堂建微課堂|《條例》第三章“紀律處分運用規則”最哲理最親民解讀
[ 責編: admin_wei | 審核:甘飛 | 終審:馬林浩 | 時間: 2016-01-06 ]  


編者按:《中國共產黨紀律處分條例》的學習熱潮中,這樣的學習分享是有意義的,感謝創作者的熱情分享,如有不妥,歡迎指正。




第十六條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:

(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;

(二)檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;

(三)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;

(四)主動上交違紀所得的;

(五)有其他立功表現的。

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突然想說一句話,出來混總是要還的。從輕、減輕沒有那么容易,或者把自己賣了,或者賣了他人,或者打開腰包獻出那些害了自己到如此田地的錢財或者……呃,猛然發現“有其他立功表現”也可以得到從輕減輕處分,停!這句話讓我有點遲鈍,讓我覺得前面四項都是在立功的錯覺,暈……我想知道立法原意,更想知道還有哪些情況可視為立功。】


第十七條 根據案件的特殊情況,由中央紀委決定或者經省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準,對違紀黨員也可以在本條例規定的處分幅度以外減輕處分。

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突然想說一句話,減輕沒有那么容易。我們的紀律有特定的程序。鎮靜,我們還是先搞懂什么是“減輕”,根據本條例第二十二條規定,減輕處分是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

唉,不禁要問,這“第二十二條”怎么躲在后面,題外話不說了。

就這減輕一檔處分,就一檔啊一檔,也必須由中央紀委決定或者批準假想要想給山窩窩里的一名村黨員一個減輕處分,那得多少層層級級報上去啊,需仰視才見,坦白說,這時我想到了長城和天安門,真是這來路,這威武、這雄壯,那是大手筆啊,得到一個減輕處分就像立了大功似的光榮。






第十八條 對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第十六條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的,可以給予批評教育或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。

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突然想說一句,如果愛,請深愛。《條例》第十六條是多么重要!如果愛,請深愛,深愛,因為它不僅可能給違紀者帶來從輕減輕的好運,也會給本應該被警告或嚴重警告處分的同志帶來免于處分的喜悅,組織的溫暖就是無所不在,我突然覺得好愛、好愛、好愛我們偉大的黨組織。

補充一句,免于處分也是需要書面結論的,呃,有沒有那種小時候學期末獲得“三好學生”獎狀的感覺,不僅偷著樂,還想眾樂樂。】


第十九條 有下列情形之一的,應當從重或者加重處分:

(一)在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的;

(二)強迫、唆使他人違紀的;

(三)本條例另有規定的。

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突然想說一句,一切的發生皆有因果。那些不收斂、不收手的人,那些自己想違紀,還強迫、唆使他人違紀的人,得到從重或加重處分是應該有的懲罰,放縱是魔鬼啊。

《條例》第二十一條規定所謂加重處分是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。

duang...發現了沒有,加重處分,沒有像“減輕“處分那樣設置高大上的程序,哈哈,是因為加重處分沒必要那么多商量嗎?


補充一句:第(三)項“本條例另有規定的”是指代什么?經過尋覓發現《條例》分則中也有幾個條款規定了從重或者加重的情況,比如:

第七十一條第二款規定“對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的,依照前款規定從重或者加重處分”;

第八十五條第二款規定“在操辦婚喪喜慶事宜中,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規定從重或者加重處分,直至開除黨籍。”】

本條第(三)項還說明一點,值得注意:想要給黨員從重或者加重處分,必須具備本條例規定的情形,否則都是禁止的。

看來,某些規范性文件動不動就說對違紀黨員從重、加重處分,羅列一大把情形,統統是沒有道理的\沒有道理的\沒有道理的






第二十條 故意違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的,應當從重處分。

黨員違紀受到黨紀處分后,又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分。

無語,我去沏茶

第二十一條 從輕處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內,給予較輕的處分。

從重處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內,給予較重的處分。

無語,我在品茶


第二十二條 減輕處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

加重處分,是指在本條例規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。

本條例規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用第一款減輕處分的規定。

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突然想說一句,任何事情都要有個度。減輕、加重如此,開除黨籍也毫不含糊,該走的就走吧,我們黨的進出“關口”都是很嚴格的,說一不二的節奏,你贊、我贊、大家贊,黨組織就該有威嚴的風骨。】






第二十三條 一人有本條例規定的兩種以上(含兩種)應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合并處理,按其數種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的,應當給予開除黨籍處分。

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突然想起一個中國成語:自作自受。只想問問那些有兩種以上違紀的行為的主人,合并處理,數紀并罰,按應當受到最高處分加重一檔處分,感覺如何呢?想必他會長嘆一句:唉,這是應該的,罰責相適應啊,沒法子嘍。

如果應受最高處分是留黨察看的違紀黨員,遇到數紀并罰的情況,那就只能開除黨籍了,同志哭吧哭吧不是罪,從此不是組織的人了,突然想起入黨宣誓的日子了吧......此處省略多少字,看不清啊。】


第二十四條 一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上(含兩個)條款的,依照處分較重的條款定性處理。

一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定。

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說句實話,掌握黨紀還是需要一定理論基礎的。這一條是關于違紀競合的規定,第一款規定是想象競合的情況,即當一個違紀行為功力非凡一箭雙雕,觸犯了兩個或者兩個以上本條例規定的條款時,則依照處分較重或最重的條款定性處理。

問題來了,如果所觸犯的多個條款,處分是相同的怎么辦呢?那就依照最能體現其行為特征的條款來定性處理,沒這個功底,搞不定這個問題,還怎么在紀檢部門混啊。

下面說說第二款,此乃是關于法規競合的規定,條款里說的很明了,都有特別規定了,那就特事特辦,沒啥好說的了,誰還不懂,我不認識你。

關于“競合”有何不清楚的,可以問“百度”或者參考刑法書。】






第二十五條 二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者,從重處分,本條例另有規定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予處分。

對于經濟方面共同違紀的,按照個人所得數額及其所起作用,分別給予處分。對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數額處分;對其他共同違紀的為首者,情節嚴重的,按照共同違紀的總數額處分。

教唆他人違紀的,應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。

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突然想說一句,公平永遠是一種值得追求的東西。這一條是關于共同違紀的責任分擔問題,搞清這個問題,關鍵是要掌握好“共同故意”四個字,構成此項違紀的基本要件就是基于共同的違紀故意、實施了共同的違紀行為,適當的啰嗦一句,共同過失違紀、或者一人故意違紀和一人過失違紀均不構成共同違紀。

那么責任分擔呢,通俗說,那就是做多大的壞事,擔多大的后果,沒啥好說的。共同違紀的形式,大概有結伙違紀、聚眾違紀、集團違紀等幾種情況。

看到了吧,本條第二款出現了“違紀集團”四個字,如何理解?其是指實施共同違紀的一種特殊組織形式,意在指三人以上,為了實施一種或幾種違紀行為,經過合謀組織起來的,有一定組織形式、有目的、有計劃、有分工地實施違紀活動的組織。其惡性可見啊,對首要分子要嚴打是必須的。

多扯一句,本條第三款是一個值得研究的問題,在這里教唆他人違紀的,是作為一種共同違紀行為處理的,不知道你發現了吧,前面第十九條第(三)項是將教唆行為作為一種從重或加重處分的情形對待的。

我在想這總有點差別吧,這什么情況啊,我想知道立法本意,一起等待官方解讀吧。】


第二十六條 黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀處理;對過失違紀的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。

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最后想說一句,以集體名義做壞事是一種病,得治。這一條是關于集體違紀的規定,是針對黨組織領導機構而言的,集體違紀分為集體故意違紀和集體過失過失違紀兩種情況。在這里要注意“集體作出”四個字,有別于個人獨斷專行或者黨組織領導機構的少數成員擅自做出的情況。】





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